DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GUADALAJARA. SERVICIO DE BIENESTAR SOCIAL Y EMPLEO

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De conformidad con lo previsto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y con la base decimotercera de la Convocatoria de subvenciones para el fomento del empleo y la iniciativa emprendedora en la provincia, año 2022, se procede a publicar el Acuerdo de resolución de la referida convocatoria, según acuerdo de 13 de diciembre de 2022 de la Junta de Gobierno de la Diputación Provincial de Guadalajara:

5.- EXPEDIENTE 3077/2022. RESOLUCIÓN PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO Y LA INICIATIVA EMPRENDEDORA EN LA PROVINCIA, AÑO 2022.

El Sr. Presidente da cuenta de que la Diputación de Guadalajara reconoce el importante papel que juegan las empresas y los emprendedores de nuestra provincia, dado que representan la base de la actividad económica y son un componente básico del tejido empresarial indispensable para la dinamización económica. Para afianzar su compromiso, se ha propuesto apoyar la creación de empleo a la vez que fomentar la implantación de nuevas iniciativas o el impulso de nuevas líneas de actividad. A ese respecto, se aprobó en sesión ordinaria de la Junta de Gobierno del pasado 26 de julio de 2022 la “Convocatoria de subvenciones para el fomento del empleo y la iniciativa emprendedora, año 2022”, cuyo extracto se publicó en el BOP nº 150 de 5 de agosto de 2022. Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes y comprobada la condición de beneficiarios, se procede a realizar la instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones.

Visto el Acta del Órgano Colegiado del presente procedimiento de concesión de subvenciones, emitido en fecha 7 de diciembre de 2022, tal y como consta en el Acta de la reunión correspondiente, de conformidad con el artículo 18.3 de la Ordenanza General de subvenciones de la Diputación Provincial de Guadalajara, publicada en el BOP nº 172 de 7 de septiembre de 2021, se eleva al órgano Competente de esta Excma. Diputación Provincial la siguiente

La Junta de Gobierno por ocho votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda:         

Uno. Línea 1. Fomento del Empleo: Ayudas a la Contratación

Uno.1. – Conceder subvenciones por la cuantía máxima que establece la Base Octava determinada por los meses efectivos de contratación a tiempo completo del contrato a subvencionar dentro del período subvencionable (de 1 de enero a 31 de diciembre de 2021) a razón de 420 € por cada mensualidad completa. Estas cantidades estarán condicionadas a la acreditación de que los contratos han estado efectivamente en alta y por tiempo completo (mismas horas que un contrato a tiempo completo comparable) las mensualidades concedidas y se han justificado satisfactoriamente los gastos que sean imputables a la ayuda, de conformidad con lo establecido en la Base Cuarta.

Uno.2. Conceder subvención a Amarmu Alcoroches, Expediente nº 5343/2022, solicita subvención en el marco de la presente convocatoria para el contrato indefinido solicitado en primera instancia (trabajador Nicusor Adomnitei) y, sobrevenida la baja voluntaria de éste, por el contrato indefinido realizado al trabajador Ioan Mihai en sustitución de éste. Con todo ello, la ayuda a conceder será a razón de 420€ por cada mensualidad completa en cada uno de los contratos referidos conforme a lo establecido en la siguiente tabla:

Estas cantidades estarán condicionadas a la acreditación de que los contratos han estado efectivamente en alta y por tiempo completo (mismas horas que un contrato a tiempo completo comparable) las mensualidades concedidas y se han justificado satisfactoriamente los gastos que sean imputables a la ayuda, de conformidad con lo establecido en la Base Cuarta.

Uno.3. No pueden atenderse las siguientes solicitudes por falta de crédito, en razón al orden de prelación establecido. Como se produce empate en las últimas posiciones de la tabla y los criterios de desempate no permiten discriminar estas posiciones, el Órgano colegiado del procedimiento determina que, dado que todos estos contratos son temporales, el criterio de desempate a utilizar se basa en dar prioridad a los contratos de mayor duración, quedando como sigue:

Uno.4. Desestimar la solicitud de Almenara García S.L., Expediente nº 5259/2022, dado que, en el certificado de situación censal aportado, no figura ningún centro de trabajo en municipio de la provincia con población inferior a los 20.000 habitantes, incumpliendo así el requisito establecido en la base tercera de la convocatoria para poder ser beneficiario de las ayudas.

Uno.5. No incluir la solicitud presentada por D. Luis Carlos Olmeda Villaverde, expediente nº 5346/2022, al no cumplir lo establecido en la Base Tercera c) “(…), y que el domicilio fiscal se encuentre ubicado en cualquier municipio de la provincia de Guadalajara. A estos efectos, se considerará lugar de actividad o centro de trabajo, así como de domicilio fiscal, aquellos que figuren como tal en el Certificado tributario de Situación Censal aportado en el expediente de solicitud”. En el certificado de situación censal del solicitante figura como domicilio fiscal, Coslada (Madrid).

Uno.6. Excluir de las ayudas los siguientes contratos, al incumplir el requisito establecido en la Base Tercera c)” El trabajador contratado deberá estar empadronado en cualquier municipio de la provincia de Guadalajara. A estos efectos, se considerará el municipio del domicilio que figure en el contrato siempre que este se haya celebrado con anterioridad a la publicación en el BOP de esta convocatoria. En caso de que el contrato se celebre con posterioridad o que en dicho documento no figure este dato deberá aportarse volante de empadronamiento que lo acredite”:

- El contrato del trabajador Alejandro Nieto Jimenez por Alexandru-Bogdan Vaida, con Expediente nº 5083/2022.

- El contrato del trabajador Álvaro Mérida Ruiz por Corina Elena Muresan, con Expediente nº 5276/2022.

- El contrato del trabajador Alvaro Sanz Corroto por la entidad Leñas y Transportes El Cardoso S.L., con Expediente nº 5329/2022.

- El contrato del trabajador Lenin Omar Burgos Cerdeño por la entidad Gotrans Logística, S.L, con Expediente nº 5333/2022.

- El contrato de la trabajadora Adriana Rodriguez Andres por la entidad Ecomillan´s S.L, con Expediente nº 5345/2022.

Uno.7. No estimar el contrato de la trabajadora Diana Leal Ortiz presentado a la convocatoria por Saceplus S.L., con Expediente nº 5179/2022, no cumple el requisito establecido en la Base Tercera c)” El trabajador contratado deberá estar empadronado en cualquier municipio de la provincia de Guadalajara. A estos efectos, se considerará el domicilio que figure en el contrato siempre que se haya celebrado con anterioridad a la publicación de la convocatoria. Así mismo, dicho contrato tampoco reúne el requisito de ser a tiempo completo, dado que se trata de un contrato temporal a media jornada.

Uno.8. No cumple el requisito de ser un contrato a tiempo completo dado que se da de alta como contrato indefinido a tiempo parcial (200), el contrato de la trabajadora Valentina Noreña Arredondo por la entidad Antonio García Zambrana, con Expediente nº 5201/2022.

Uno.9. Desestimar la solicitud de Carlos Rodriguez Elías, con Expediente nº 4400/2022, en relación con el contrato a la trabajadora Caterina Bannach Lopez, dado que no reúne el requisito recogido en la Base Tercera, de tener una duración inicial de al menos un mes natural, por estar en alta desde el 8/04/2022 hasta el 12/04/2022. Así mismo, tampoco es posible subvencionar más de dos contratos por empresa.

Uno.10. Desestimar los siguientes contratos propuestos para subvención dado que tienen alta anterior al 1 de enero de 2022, incumpliéndose así el requisito establecido en la base tercera:

- Aplicación de pinturas y Aislamientos S.L. con Expediente nº 4549/2022, con alta del contrato el 20/05/2019.

- Construcciones y Reformas Atienza S.L.U. con Expediente nº 4599/2022, en lo relativo al contrato de Jorge Villaroya Colomino, con alta del contrato el 8/03/2021.

- Miguel Ferrer Tundidor, con Expediente nº 4600/2022, con alta del contrato el 7/09/2021.

Uno.11. No aportan en la fase de subsanación los documentos requeridos, documentos preceptivos para poder determinar el cumplimiento de los requisitos establecidos para ser beneficiarios de las ayudas, los siguientes solicitantes:

- Harold Joseph Posas Juárez, con Expediente nº 5122/2022

- Construcciones Rama El Vallejo S.L., con Expediente nº 5339/2022

Uno.12. Comunican la baja del trabajador antes de finalizar el período contratado los siguientes expedientes, sin que se acredite la sustitución del mismo o la imposibilidad de hacerlo y desisten de su solicitud:

- Casas de la Alcarria S.L., con expediente nº 5086/2022, en relación con el contrato del trabajador Rafael Francisco Ruiperez Pacheco

- Domingo García Pérez S.L., con Expediente nº 5262/2022, en relación con los dos contratos solicitados.

- Construcciones Javier Madrid S.L., con Expediente nº 5311/2022

- Delmega S.L., con Expediente nº 5328/2022, en lo relativo al contrato del trabajador Younass Khyy.

Dos. Línea 2. Apoyo a la iniciativa emprendedora. Modalidad A, Inicio de actividad/ Ampliación

Dos.1. – Conceder subvenciones por la cuantía máxima que establece la Base Octava, a la que se incrementan 500 € (no acumulables) en función de si el sujeto pertenece a algunos de los colectivos referidos en la misma. Estas cantidades estarán condicionadas a la justificación de los gastos que sean imputables a la ayuda, de conformidad con lo establecido en la base Cuarta.

Dos.2. Desestimar la solicitud de Gallardo AHDM Sociedad Civil, Expediente nº 4594/2022, por no cumplir la condición de beneficiario de las ayudas, conforme a la establecido en la base Tercera: Podrán ser destinatarios de las ayudas: 1. Las personas físicas que pongan en marcha actividades económicas (…); 2. Las personas jurídicas cuando se trate de sociedades de responsabilidad limitada constituidas exclusivamente por personas físicas (…), y dicha entidad no se recoge en ninguno de los supuestos contemplados.

Dos.3. Excluir de las ayudas a CDQA & SR, S.L., con Expediente nº 4904/2022, dado que aporta junto a su solicitud certificado de situación censal en el que figura como centro de actividad Madrid. Por tanto, incumple, a la fecha de presentación de la solicitud, el requisito establecido en la Base Tercera c) “Establecerse o estar establecido y contar con el centro de trabajo principal o lugar de ejercicio de su actividad empresarial o profesional en algún municipio de la provincia de Guadalajara, con población inferior a los 20.000 habitantes (…). A estos efectos, se considerará lugar de actividad o centro de trabajo, así como de domicilio fiscal, aquellos que figuren como tal en el Certificado tributario de Situación Censal aportado en el expediente de solicitud (…)”.

Dos.4. Desestimar las siguientes solicitudes, dado que al requerirles que acreditaran documentalmente cual es el municipio donde se localiza el centro de trabajo principal de su actividad económica, el dato aportado incumple el requisito establecido en la base tercera de la convocatoria: Establecerse o estar establecido y contar con el centro de trabajo principal o lugar de ejercicio de su actividad empresarial o profesional en algún municipio de la provincia de Guadalajara, con población inferior a los 20.000 habitantes:

- Dª Vanessa Garrido Nuero, con expediente nº 5107/2022: Requerida, declara que su actividad principal se desarrolla en Guadalajara.

- D. Carlos Pérez Villanueva, con Expediente nº 5293/2022: Requerido, aporta modelo 100, declarando como actividad principal el epígrafe 751 que, conforme a su certificado de situación censal se desarrolla en el municipio de Guadalajara (Guadalajara).

Dos.5 Desestimar la solicitud presentada por D. Juan José Archilla Granados, expediente nº 5322/2022, por incumplir lo establecido en la Base Tercera c) “(…), y que el domicilio fiscal se encuentre ubicado en cualquier municipio de la provincia de Guadalajara. A estos efectos, se considerará lugar de actividad o centro de trabajo, así como de domicilio fiscal, aquellos que figuren como tal en el Certificado tributario de Situación Censal aportado en el expediente de solicitud”. En el certificado de situación censal del solicitante figura como domicilio fiscal, Sabiote (Jaén).

Dos.6. Según lo establecido en el certificado aportado junto a su solicitud, incumple lo establecido en la Base Tercera c) “Hallarse al corriente en sus obligaciones Tributarias, con la Seguridad Social”, D. Francisco Javier Fernández Jiménez, con Expediente nº 5202/2022, por lo que no puede atenderse su solicitud.

Dos.7. Desestimar la solicitud presentada por Dª Marta Dongil Martín, con Expediente nº 5287/2022, dado que no cumple el requisito específico establecido en la base Tercera para la Modalidad A de Inicio o Ampliación/cambio de actividad a partir del 1 de enero de 2022 para poder acceder a las ayudas. Según la documentación que aporta inicia su actividad empresarial en 2021 y no efectúa ningún cambio o ampliación de actividad en 2022.

Dos.8.  Desestimar la solicitud de D. Alfonso Carlos Chaparro León, con Expediente nº 5256/2022, porque, de la documentación aportada, se desprende que la fecha de inicio de su actividad económica es el 1/10/2022. Por tanto, no cumple el requisito de llevar a cabo actividad económica en el momento de presentar su solicitud (28/09/2022) ni a la fecha de cierre del plazo de presentación de solicitudes (30/09/2022).

Dos.9. No han aportado, aunque les ha sido requerido en la fase de subsanación, documentos preceptivos para acreditar su condición de beneficiarios por lo que no se puede considerar la solicitud de los siguientes:

• Dª. Marieli Orta Castro, con Expediente nº 5323/2022.
• D. Jonathan Enrique Torres Alfaro, con expediente nº 5376/2022.
• D. Alexander Tubac García, con expediente nº 5377/2022.

Tres. Línea 2. Apoyo a la iniciativa emprendedora. Modalidad B, Inversión para consolidación o mejora de actividad.

Tres.1. Conceder las subvenciones siguientes, cuya cuantía se corresponde con el 80% de los gastos de capital sin IVA, con el límite de 3.000,00 € conforme a lo establecido en la Base Octava. Estas cantidades estarán condicionadas a la justificación de los gastos que sean imputables a la ayuda, de conformidad con lo establecido en la Base Cuarta.

Tres.2. Excluir de las ayudas a CDQA & SR, S.L., con Expediente nº 4904/2022, dado que aporta junto a su solicitud certificado de situación censal en el que figura como centro de actividad Madrid. Por tanto, incumple, a la fecha de presentación de la solicitud, el requisito establecido en la Base Tercera c) “Establecerse o estar establecido y contar con el centro de trabajo principal o lugar de ejercicio de su actividad empresarial o profesional en algún municipio de la provincia de Guadalajara, con población inferior a los 20.000 habitantes (…). A estos efectos, se considerará lugar de actividad o centro de trabajo, así como de domicilio fiscal, aquellos que figuren como tal en el Certificado tributario de Situación Censal aportado en el expediente de solicitud (…)”.

Tres.3. Desestimar la solicitud de Dª Vanessa Garrido Nuero, con expediente nº 5107/2022, dado que al requerirla que acreditara documentalmente cual es el municipio donde se localiza el centro de trabajo principal de su actividad económica, declara que su actividad principal se desarrolla en Guadalajara. El dato aportado incumple el requisito establecido en la base tercera de la convocatoria: Establecerse o estar establecido y contar con el centro de trabajo principal o lugar de ejercicio de su actividad empresarial o profesional en algún municipio de la provincia de Guadalajara, con población inferior a los 20.000 habitantes.

Tres.4. Desestimar la solicitud presentada por D. Juan José Archilla Granados, expediente nº 5322/2022, por no cumplir lo establecido en la Base Tercera c) “(…), y que el domicilio fiscal se encuentre ubicado en cualquier municipio de la provincia de Guadalajara. A estos efectos, se considerará lugar de actividad o centro de trabajo, así como de domicilio fiscal, aquellos que figuren como tal en el Certificado tributario de Situación Censal aportado en el expediente de solicitud”. En el certificado de situación censal del solicitante figura como domicilio fiscal, Sabiote (Jaén).

Tres.5. No han aportado, aunque les ha sido requerido en la fase de subsanación, documentos preceptivos para acreditar su condición de beneficiarios por lo que no se puede considerar la solicitud de los siguientes:

• D. Jonathan Enrique Torres Alfaro, con expediente nº 5376/2022.
• D. Alexander Tubac García, con expediente nº 5377/2022.

Tres.6.  No puede estimarse la solicitud presentada por Dª. María Yolanda Muñoz Muñoz, con Expediente nº 5374/2022, al constatarse que se encuentra en el supuesto de exclusión establecido en la base Tercera de la Convocatoria: “No será compatible la subvención de la modalidad B con las ayudas dirigidas a personas trabajadoras autónomas y microempresas de municipios de menos de 5.000 habitantes, para la realización de actuaciones de inversión en 2022”.

El presente acuerdo pone fin a la vía administrativa, pudiendo ser recurrido potestativamente en reposición ante el mismo órgano que lo hubiera dictado o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, teniendo en cuenta que no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.

En Guadalajara, a 20 de diciembre de 2022, El Presidente de la Diputación Provincial de Guadalajara, D. José Luis Vega Pérez