MANCOMUNIDAD CAMPIÑA ALTA
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Por Resolución de la Presidencia de esta Mancomunidad “Campiña Alta”, de fecha 31 de octubre de 2017, se aprobaron las bases y la convocatoria para la Creación de una Bolsa de Trabajo del Puesto de Arquitecto (Técnico Superior) de personal funcionario en esta Mancomunidad, para cubrir interinamente la plaza, mediante sistema de concurso.
Las bases reguladoras que regirán la convocatoria son las siguientes:
BASES PARA LA CREACIÓN DE UNA BOLSA DE TRABAJO DEL PUESTO DE ARQUITECTO MUNICIPAL (TÉCNICO SUPERIOR), DE PERSONAL FUNCIONARIO EN LA MANCOMUNIDAD DE LA CAMPIÑA ALTA, PARA CUBRIR INTERINAMENTE LA PLAZA, POR EL PROCEDIMIENTO DE CONCURSO
Primera.- Objeto y sistema de selección.
Es objeto de las presentes bases la regulación del procedimiento selectivo para la creación de una BOLSA DE TRABAJO para el puesto de Arquitecto Municipal (Técnico Superior) de Administración Especial, del Grupo A, Subgrupo A-1, de personal funcionario de la Mancomunidad Campiña Alta, para cubrir interinamente la plaza.
El sistema de selección será el de concurso y se realizará mediante convocatoria pública en el Boletín Oficial de la Provincia.
Conforme a lo que dispone el artículo 19.Dos de la Ley 3/2017, de 27 de junio de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, la creación de la BOLSA DE TRABAJO no supone la incorporación o contratación de nuevo personal, sino únicamente la provisión con carácter temporal de las necesidades urgentes e inaplazables, para un cometido que se considera prioritario por afectar a un servicio público esencial, según lo previsto en el artículo 25.2.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, según la redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre.
A este proceso selectivo le serán aplicables la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, que aprueba el Texto Refundido de Disposiciones Vigentes en Materia de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público; la Ley 4/2011, de 10 de marzo, de Empleo Público de Castilla-La Mancha; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.
Segunda.- Características del puesto de trabajo.
Al puesto de trabajo de Arquitecto Municipal (Técnico Superior) de Administración Especial, Sub-escala Técnica, grupo A1, le corresponden las funciones siguientes en las áreas de obras públicas, ordenación del territorio, urbanismo, vivienda, industria y energía: estudio, representación, administración, elaboración de informes, memorias, proyectos, valoraciones, presupuestos, asesoramiento, inspección urbanística, coordinación y propuesta propias de la profesión para cuyo ejercicio habilite la titulación de Arquitecto, y las tareas complementarias que se le encomienden.
La jornada de trabajo será a tiempo parcial, en función de las disponibilidades presupuestarias y de las necesidades municipales, fijándose en un principio en 10 horas semanales presenciales repartidas entre los distintos ayuntamientos que forman parte de esta Mancomunidad: VIÑUELAS, VALDEPEÑAS DE LA SIERRA, EL CUBILLO DE UCEDA, VILLASECA DE UCEDA, CASA DE UCEDA, FUENTELAHIGUERA DE ALBATAGES, VALDESOTOS Y TORTUERO.
La Sede del puesto de trabajo coincidirá con la sede Social de la Mancomunidad Campiña Alta.
En cuanto a retribuciones le corresponderá el establecido legal y reglamentariamente para dicho grupo, estableciéndose como complemento específico la cantidad de 265 euros y complemento de destino nivel 28.
Tercera.- Requisitos de los aspirantes.
Para ser admitidos, los aspirantes deberán reunir a la expiración del plazo de finalización de presentación de solicitudes los siguientes requisitos que a continuación se enumeran:
1º. Tener nacionalidad española, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 57 de Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
2º. Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas, y no padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones y tareas. La condición de minusválido y su compatibilidad se acreditarán por certificación del Instituto Nacional de Servicios Sociales u Organismo Autónomo correspondiente, pudiéndose exigir valoración por el Servicio Médico de la Entidad.
3º. Tener cumplidos los 16 años y no exceder de la edad máxima de jubilación forzosa.
4º.No haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquiera de las Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
5º. No hallarse incurso en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en la legislación vigente, Ley 53/1994, de 26 de diciembre y de desarrollo, referido a la fecha de su nombramiento.
6º. Estar en posesión de la titulación universitaria de Arquitecto Superior, el día en que finaliza el plazo de presentación de solicitudes.
7º. Disponer de carnet de conducir de turismos clase “B”. Dado que existen varios centros de trabajo será su responsabilidad, y a su costa, la capacidad de trasladarse a cada uno de los Ayuntamientos según el horario que se establezca.
Cuarta- Presentación de instancias y plazo.
Las instancias dirigidas al Sr. Presidente de la Mancomunidad de la Campiña Alta, se presentarán en el Registro General de la Entidad (entre las 9 y las 14:30 horas), o bien en alguno de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, durante el plazo de 20 días naturales, a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia.
Las bases del proceso selectivo, así como la correspondiente convocatoria, se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de edictos dela Mancomunidad.
La solicitud deberá ir acompañada por:
- Fotocopia del DNI, NIE o, en su caso, pasaporte.
- Documentación acreditativa de la titulación requerida para ser admitido en el proceso selectivo.
- Certificado de vida laboral.
- Documentos acreditativos de los méritos y circunstancias alegados que deban ser valorados en materia de formación, así como los relativos a la experiencia (copia de los contratos en los que aparezca categoría y duración, etc.)
La no aportación de la documentación acreditativa dentro del plazo de presentación de instancias determinará la imposibilidad de valorar y computar tales méritos. Cuando no sea posible se adjuntará solicitud registrada hecha al organismo o entidad correspondiente.
Quinta- Admisión de aspirantes.
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes la autoridad convocante dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobado el listado provisional de aspirantes admitidos/as y excluidos/as. Dicha resolución deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Mancomunidad, indicando los lugares en que se encuentran expuestas al público dichas listas.
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del/la interesado/a. En todo caso, la resolución por la que se apruebe la relación provisional establecerá un plazo de diez días hábiles para que los/as aspirantes excluidos/as puedan subsanar los defectos que motivaron su exclusión.
Quienes dentro del plazo señalado no subsanen los defectos serán definitivamente excluidos del proceso selectivo.
Concluido el plazo para la subsanación de defectos, y con anterioridad de al menos diez días a la fecha de realización de la valoración de méritos, se dictará resolución aprobando definitivamente la relación definitiva de aspirantes admitidos/as y excluidos/as, que será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Mancomunidad, señalando los lugares en que se encuentran dichas listas, determinándose el lugar y fecha de realización de la valoración de méritos.
Esta última publicación en el BOP será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
Las demás resoluciones que en adelante dé lugar el proceso selectivo, se publicarán en los tablones de anuncios de todos los Ayuntamientos miembros de la Mancomunidad Campiña Alta.
Sexta.- Tribunal de Selección.
El Tribunal estará integrado por cinco miembros con sus respectivos suplentes:
Presidente: Un funcionario de Administración Local designado por el Presidente de la Mancomunidad, a propuesta de la Diputación de Guadalajara.
Vocales: Tres vocales designados por el Sr. Presidente de entre personal funcionario de Administración local.
Vocal-Secretario: El de la Mancomunidad o un funcionario del Servicio de Asistencia a Municipios de la Diputación Provincial.
La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta en representación o por cuenta de nadie.
El Tribunal podrá solicitar de la autoridad convocante la designación de expertos en calidad de asesores, que actuarán con voz pero sin voto.
Todos los miembros del Tribunal serán ser funcionarios de carrera y tendrán un nivel de titulación igual o superior al exigido para la plaza convocada, debiendo ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad.
La abstención y recusación de los miembros del Tribunal será de conformidad con los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Las dudas o reclamaciones que puedan originarse con la interpretación de la aplicación de las bases de la presente convocatoria, así como lo que deba hacerse en los casos no previstos, serán resueltos por el Tribunal de Selección, por mayoría.
Séptima.- Desarrollo del proceso selectivo.
La selección de los/as aspirantes para formar parte de la bolsa de trabajo se realizará mediante el sistema de concurso de méritos, en la que se podrá obtener una puntuación máxima de 45 puntos.
Se valorarán los méritos acreditados documentalmente en el momento de la presentación de las solicitudes admitidas, debiendo constar expresamente su tiempo de duración en la documentación aportada. Los méritos a valorar serán los siguientes:
- Formación Universitaria, hasta 15 puntos:
- Título Universitario de Licenciatura Superior en Arquitectura, 3 puntos.
- Título Universitario relacionado con el puesto de trabajo, 2 puntos.
- Título de Máster (postgrado) en cualquiera de las especialidades de arquitectura, cuya duración no sea inferior a 1.500 horas, 2 puntos.
- Título de Máster (postgrado) en cualquiera de las especialidades de arquitectura, cuya duración sea inferior a 1.500 horas y superior a 500 horas, 1 punto.
- Título de Máster Universitario en Urbanismo y Estudios Territoriales del Instituto Nacional de la Administración Pública, 3 puntos.
- Título de Máster (postgrado) en urbanismo:
- Duración de 2 cursos lectivos (correspondiendo una duración de 120 créditos ECTS aproximadamente por los dos años de máster realizado), 2 puntos.
- Duración de 1 curso lectivo (correspondiendo una duración de 60 créditos ECTS aproximadamente por los dos años de máster realizado), 1 punto.
- Título de Máster(postgrado) en patrimonio:
- Duración de 2 cursos lectivos (correspondiendo una duración de 120 créditos ECTS aproximadamente por los dos años de máster realizado), 2 puntos.
- Duración de 1 curso lectivo (correspondiendo una duración de 60 créditos ECTS aproximadamente por los dos años de máster realizado), 1 puntos.
B) Formación complementaria y cursos, hasta 5 puntos:
- Cursos de Formación técnico urbanístico, de ordenación del territorio, urbanismo, vivienda sobre el trabajo que desarrolla un Técnico Superior (Arquitecto Municipal), 4 puntos.
- Cursos de Formación en Eficiencia energética, Código Técnico de Edificación y Accesibilidad, 3 puntos.
- Cursos de Formación en materia de legislación sectorial relacionada con: urbanismo, medioambiente, carreteras, telecomunicaciones, sector eléctrico o residuos, 2 puntos.
- Cursos de Formación en Seguridad, Higiene en el Trabajo y en Riesgos Laborales, 1 punto.
Común a todos los cursos: deberán tener una duración mínima de 20 horas; su valoración se realizará aplicando 0,05 puntos por hora de formación debidamente acreditada y en cualquiera de las especialidades referidas anteriormente.
No se valorarán cursos de duración inferior a la mínima exigida como requisito.
Todos los cursos deberán estar impartidos por Administraciones Públicas u otros Organismos públicos debidamente homologados.
C) Experiencia laboral y profesional, hasta 10 puntos:
- Experiencia en puestos de trabajo de Funcionario del Grupo A-1 como Arquitecto Municipal en la Administración Local, 4 puntos.
- Experiencia en puestos de trabajo de personal laboral como arquitecto Superior en la Administración Local, 4 puntos.
- Experiencia en puestos de trabajo de Funcionario del Grupo A-1 como Arquitecto en otras Administraciones Públicas, 3 puntos.
- Experiencia en puestos de trabajo de personal laboral como arquitecto superior en otras Administraciones Públicas, 3 puntos.
- Experiencia en puestos de trabajo de carácter técnico en la Administración Local en el Grupo A-2 o Grupo B, 1 puntos.
- Experiencia en elaboración de expediente de planeamiento urbanístico en la Comunidad de Castilla-La Mancha, 2 puntos.
Común a toda experiencia laboral: su valoración se realizará aplicando 0,1 puntos por mes trabajado y debidamente acreditando en las ocupaciones referidas anteriormente. Se requerirá el certificado de vida laboral para verificar la experiencia alegada.
Las fotocopias acreditativas de los méritos presentados, tanto en formación superior, formación complementaria, como en experiencia, no tendrán que ser compulsadas, sin perjuicio de que en cualquier momento se podrá requerir la presentación de los documentos originales de las mismas.
Cualquier diferencia entre el documento original y su fotocopia supondrá la no validez del mérito alegado y la exclusión definitiva del proceso selectivo, sin perjuicio de las responsabilidades que se puedan derivar.
Asimismo los originales podrán requerirse a los/as interesados/as seleccionados/as en cualquier momento del proceso selectivo y, en todo caso, al ser llamados para formalizar el correspondiente contrato.
D)Entrevista personal, hasta 15 puntos:
La entrevista versará sobre cuestiones que sirvan para aclarar cualquiera de los méritos aportados por los aspirantes en la formación superior, complementaria y cursos, experiencia laboral y profesional.
Octava.- Calificación final.
Concluido el proceso selectivo el Tribunal de Selección elaborará la relación con los aspirantes admitidos y que hayan sido valorados en el concurso, ordenados de mayor a menor en función de la puntuación final obtenida. La puntuación final total de cada aspirante se obtendrá sumando la puntuación de los méritos de los distintos apartados de la fase de concurso.
En el supuesto de que de la suma de las puntuaciones obtenidas en el proceso selectivo resulte un empate entre dos o más de los candidatos/as presentados/as, se resolverá a favor del candidato/a que hubiera obtenido la mayor puntuación en el apartado de formación superior.
De persistir el empate, se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en el apartado de formación complementaria y cursos.
Finalmente, si continúa el empate, se resolverá por el orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados, comenzando por la letra que resulte del sorteo público que se habrá de celebrar en su caso, para cuya celebración se convocará a las personas implicadas en la selección
El Tribunal de Selección publicará los resultados en el tablón de anuncios dela Mancomunidad y en cualquier otro medio que considere adecuado, para dar mayor difusión.
Una vez publicada la bolsa de trabajo en el tablón de anuncios de la Mancomunidad de la Campiña Alta, se dispondrá de un plazo de diez días hábiles para presentar reclamaciones, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Novena.- Relación de aspirantes y bolsa de trabajo.
Los aspirantes pasarán a formar parte, por el orden de puntuación, de una bolsa de trabajo, que servirá para que la Presidencia realice el primer o sucesivo nombramiento, cuando resulte necesario, de aquél aspirante que tenga la mayor puntuación.
La gestión de esta bolsa de trabajo se regirá por las reglas establecidas en el artículo 48 de la Ley 4/2011, de 10 de marzo, de Empleo Público de Castilla-La Mancha y, supletoriamente, por los artículos 10 y siguientes del Decreto 40/2005, de 19 de abril.
La pertenencia a la bolsa de trabajo no confiere derecho a ser nombrado, si no es con arreglo a las reglas establecidas en estas bases.
Los aspirantes que sean llamados en virtud de la bolsa de trabajo deberán reunir los requisitos establecidos en estas bases también en el momento del llamamiento.
Décima.- Documentación a presentar por el aspirante con mayor puntuación.
1.- El aspirante propuesto para ser nombrado dispondrá de tres días hábiles, a contar del día siguiente a aquel en que sea llamado, para presentar en la Mancomunidad de la Campiña Alta la documentación que en cada caso se requiera con carácter previo a su nombramiento, y como mínimo la que se específica a continuación:
a) Fotocopia del D.N.I.
b) Fotocopia de la Tarjeta de Seguridad Social.
c) Certificado de la Entidad Bancaria por donde desee domiciliar la nómina.
d) Originales de la documentación acreditativa de los requisitos exigidos en estas bases.
2.- Los candidatos que no presenten en el plazo indicado los documentos anteriormente citados, sin causa justificada, perderán el derecho a ser nombrados, y serán excluidos de la bolsa de trabajo. Iguales efectos se aplicarán a quienes renuncien o desistan de ser nombrados.
Quienes no justificaran la titulación o méritos alegados, podrán ser excluidos en cualquier momento de la bolsa de trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su solicitud o en la documentación aportada con ella.
En caso de que, una vez llamado, no se presente un candidato, sin causa justificada, o bien en los casos de renuncia o desistimiento, la Presidencia de la Mancomunidad podrá llamar al siguiente seleccionado de la bolsa de trabajo, por orden de puntuación.
Undécima.- Normas finales.
El Tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y para tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en estas bases.
Asimismo, podrá rectificar en cualquier momento, de oficio o a petición del/la interesado/a, los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus actos, a tenor de lo que preceptúa el artículo 109 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Duodécima.- Incidencias y reclamaciones.
1.- Si el día de finalización de algún plazo o de actuación obligada fuese sábado o festivo, se pasará al siguiente día hábil.
2.- Contra la resolución del Tribunal los interesados podrán interponer recurso de alzada ante la Presidencia, cuya resolución pondrá fin a la vía administrativa.
3.- Las incidencias o reclamaciones que pudieran presentarse no interrumpirán el proceso selectivo.
4.- Las presentes bases y convocatoria podrán ser impugnadas de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Contra las presentes bases, que ponen fin a la vía administrativa, se puede interponer alternativamente o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, ante el Alcaldía de este Ayuntamiento, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones públicas, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Guadalajara, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo, no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.
En Cubillo de Uceda a 31 de octubre de 2017. El Presidente Fdo. José Luis Rubio Martín
