ANUNCIO

La Junta de Gobierno de 11 de junio de 2013 ha acordado aprobar las bases reguladoras del programa municipal “Guadalajara beca a los jóvenes”, del ejercicio 2013.

BASES REGULADORAS DEL PROGRAMA MUNICIPAL “GUADALAJARA BECA A LOS JÓVENES” DEL EJERCICIO 2013

El desempleo juvenil es un problema estructural, que se ha visto agravado por la crisis, y que presenta graves consecuencias para la situación presente y futura de los jóvenes y limita el crecimiento potencial de la economía en el largo plazo. Si atendemos al desglose de los datos de la EPA, en España la tasa de paro se sitúa en el 74% en el grupo de población compuesto por jóvenes de entre 16 y 19 años, en el 51,7% entre los jóvenes con edades comprendidas entre los 20 y los 24 años, y en el 34,4% entre los jóvenes que tienen entre 25 y 29 años.

Además de las circunstancias derivadas de la coyuntura económica actual general, existen un conjunto de debilidades que influyen directamente en las cifras de desempleo joven, tales como:

- Alta tasa de abandono escolar.

- Marcada polarización del mercado de trabajo, donde unos jóvenes abandonan sus estudios con escasa cualificación y otros, altamente cualificados, están subempleados o desempleados

PROGRAMA DE FORMACIÓN: GUADALAJARA BECA A LOS JÓVENES

La Concejalía de Empleo y Promoción Económica del Ayuntamiento de Guadalajara, por cuarto año consecutivo pone en marcha el Programa “Guadalajara beca a los jóvenes” pues considera que contribuye a mejorar la empleabilidad de los jóvenes de Guadalajara para incorporarse al mercado de trabajo, además del gran interés de continuidad manifestado por parte, tanto de jóvenes como de empresas, que lo valoran como eficaz en sus resultados a medio y largo plazo.

En estos momentos la formación y la experiencia funcional en el ámbito de una profesión constituyen herramientas necesarias para favorecer la incorporación a un puesto de trabajo. Este programa trata de incrementar esas posibilidades ofreciendo a los jóvenes la práctica profesional necesaria en un entorno real de trabajo.

OBJETIVO GENERAL:

Favorecer el entrenamiento laboral específico de jóvenes de Guadalajara en entornos de trabajo reales que les de un oportunidad de aproximación al empleo, al mismo tiempo que obtienen una ayuda económica.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Promover una relación directa entre la formación y el trabajo productivo.

- Potenciar el conocimiento mutuo entre las empresas y los estudiantes para favorecer la inserción laboral de estos.

- Garantizar una formación práctica ajustada a la realidad del mercado de trabajo y adquirir por parte de los alumnos una experiencia para el desarrollo de la actividad.

- Promover convenios de colaboración con empresas para favorecer la posterior inserción laboral de las personas participantes en estas iniciativas.

COLECTIVOS DESTINATARIOS

Este programa está destinado a jóvenes de Guadalajara que se encuentran en situación de desempleo.

Los participantes en este programa deberán contar con los siguientes requisitos:

- Tener entre 16-30 años.

- Estar empadronado en Guadalajara en el momento de aprobación del este proyecto por el órgano competente.

- Estar desempleado en el momento de la presentación de solicitudes y del inicio de las prácticas.

- No haber estado contratado en la misma especialidad más de 6 meses.

- No encontrarse incurso en ninguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

- Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, lo que acreditará mediante declaración responsable.

- No estar disfrutando de otra ayuda, de la misma o análoga finalidad, así como no desarrollar una actividad laboral durante el periodo de disfrute de la ayuda.

- En caso de ser extranjero se deberán tener conocimientos suficientes de la lengua castellana y la autorización administrativa pertinente de residencia compatible con el desarrollo de esta actividad en España.

MODALIDADES DEL PROGRAMA:

Modalidad A:

- Va dirigida a jóvenes con edades comprendidas preferentemente entre los 16 y 20 años sin cualificación profesional en busca de su primer empleo mediante la realización de unas prácticas no laborales en empresas de nuestro municipio. Los objetivos del programa son básicamente, dos:

• Ofrecer una alternativa laboral a jóvenes sin experiencia previa en el mercado del trabajo y/o que abandonan la formación reglada.

• Recuperar la figura profesional del aprendiz para que las empresas formen a sus futuros trabajadores dentro de la misma.

Modalidad B:

- Va dirigida a jóvenes con edades comprendidas preferentemente entre 18 y 30 años que hayan finalizado estudios universitarios, de ciclos formativos de grado medio y superior en los dos últimos años o alguna acción formativa de Formación para el Empleo en el último año y deseen complementar su formación académica o para el empleo con un entrenamiento en entornos laborales reales que aporten un valor añadido a sus competencias profesionales.

DURACIÓN DEL PROGRAMA Y CUANTÍA Y DURACIÓN DE LA AYUDA

El programa se desarrollará a lo largo de 2013, siendo la duración máxima para cada uno de los jóvenes participantes de 3 meses. Durante ese tiempo los jóvenes participantes en el programa percibirán ayuda económica máxima de 1.200 euros fraccionada atendiendo a la asistencia a las prácticas. A este importe se le aplicará una retención del 2% de IRPF, salvo que el beneficiario solicite la aplicación de otra cantidad.

El tiempo de dedicación a las prácticas será de 20 horas semanales repartidas en 4 horas diarias de lunes a viernes.

Este programa no está sujeto a formación reglada, por lo que no tiene aplicación lo establecido en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el Régimen General de la Social de las personas que participen en programas de formación, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social. No obstante, el Ayuntamiento de Guadalajara suscribirá un seguro de responsabilidad civil para cubrir riesgos de los jóvenes participantes durante su desarrollo del programa.

ACTUACIONES:

- Selección de participantes

- Información

- Formalización de convenios de colaboración con empresas para la tutorización las prácticas y el establecimiento, en su caso, de compromisos de contratación.

- Formación.

COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN EMPRESARIAL

Podrán colaborar en el programa las empresas que lo soliciten ofreciendo plazas para alumnos en prácticas, así como, en su caso, de las especialidades formativas necesarias para el desarrollo de las mismas.

Las empresas participantes firmarán un convenio con el Ayuntamiento en el que se establecerán las bases de dicha colaboración.

SELECCIÓN DE LOS PARTICIPANTES

El Ayuntamiento de Guadalajara, a través de la Oficina Local de Empleo y Desarrollo realizará a preselección de los candidatos, estableciéndose un plazo para la presentación de solicitudes. La selección final de los participantes la realizará la empresa en la que vayan a desarrollar la actividad formativa.

Se tendrá en cuenta que los jóvenes seleccionados no hayan tenido experiencia previa en el mismo puesto que van a desarrollar, ni hayan sido becarios previamente en la misma empresa. Entre los jóvenes seleccionados y las empresas que los seleccionen no debe existir vinculación familiar ni personal alguna ni con representantes ni con trabajadores de dichas empresas, pudiendo ser sancionada esta circunstancia con las medidas oportunas.

PRIORIDADES EN LA ADJUDICACIÓN DE PLAZAS:

La adjudicación de plazas tendrá en cuenta la adecuación entre el perfil solicitado por las empresas y el perfil de los candidatos y, en todo caso, se priorizará en función de los siguientes criterios:

- Respecto a las empresas:

• Aquellas empresas que hayan participado el año anterior y haya contratado posteriormente a los jóvenes participantes.

• Aquellas empresas que no han participado previamente.

• Aquellas empresas que habiendo participado no hayan contratado.

- Respecto a los jóvenes:

• Tendrán prioridad aquellos que no hayan participado en ediciones anteriores.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES Y EMPRESAS COLABORADORAS

La participación de los jóvenes en este programa no constituye en ningún momento una relación laboral entre estas personas y el Ayuntamiento de Guadalajara.

Estas ayudas son incompatibles con el disfrute de cualquier otra ayuda, ayuda de similar o análoga finalidad, o actividad laboral regular. La infracción de esta regla autoriza a la corporación municipal a cancelar el disfrute de la misma.

A los participantes, como perceptores de subvenciones públicas, le resultará de aplicación las obligaciones recogidas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.

Son obligaciones de los jóvenes participantes:

- Realizar las actividades marcadas por el Ayuntamiento o, en su caso, entre el Ayuntamiento y la empresa.

- Desarrollar sus actividades en las dependencias que le sean indicadas.

- Elaborar memoria de actividades desarrolladas.

Son obligaciones de las empresas participantes:

- Presentar una programación de las actividades a desarrollar

- Que las actividades a desarrollar se realicen en el ámbito de la empresa

- Nombrar a una persona de la empresa como tutor/a de las prácticas en la misma.

- Colaborar con el Ayuntamiento en las actividades que se planteen relacionadas con el programa.

- Facilitar las actuaciones de comprobación y control a efectuar por el Ayuntamiento.

Ningún joven participante podrá cubrir ningún puesto de trabajo en plantilla, salvo que se establezca al efecto una relación laboral retribuida. En este caso, se considerarán extinguidas las prácticas con respecto al beneficiario en cuestión, debiéndose comunicar este hecho con la suficiente antelación al Ayuntamiento.

El incumplimiento sin causa justificada de las condiciones establecidas en la presente convocatoria podrá dejar sin efecto el convenio y programa con la empresa y/o con el joven, pudiéndose adoptar las medidas oportunas.

Ante las renuncias, bajas o finalización del periodo de vigencia, se procederá a cubrir la vacante por el tiempo restante con otro candidato.

El Ayuntamiento suscribirá un seguro de responsabilidad civil de los alumnos.

PRESUPUESTO

Para la ejecución del proyecto “Guadalajara beca a los jóvenes” se destinarán créditos de la aplicación presupuestaria 2413.481.01 del Presupuesto municipal vigente, por un importe de 150.000,00 euros. Dicho presupuesto podrá ser incrementado mediante la correspondiente transferencia de crédito, en el caso de que no sea consumido la totalidad del crédito previsto en la partida 2413.481.02 para la subvención para el fomento del empleo local y el emprendimiento.

DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA LA PARTICIPAR EN EL PROGRAMA DE BECAS:

• De los jóvenes solicitantes:

- Solicitud.

- Fotocopia DNI/NIE.

- Fotocopia de la tarjeta de demandante de empleo.

- Informe de vida laboral.

- Curriculum vitae acompañado de fotocopias de los méritos formativos alegados: expediente académico, certificaciones, diplomas, contratos o certificados de empresa, etc.

• De las empresas colaboradoras:

- Solicitud de participación.

- Documentación acreditativa e identificativa del solicitante:

• En caso de persona física: fotocopia del DNI.

• En caso de persona jurídica: fotocopia del NIF de la empresa y DNI de la persona solicitante. A la firma del convenio se aportará además: fotocopia de las escrituras de constitución y sus posteriores modificaciones y poderes de representación.

- Copia de la declaración censal de alta y, en su caso, alta en el Impuesto de Actividades Económicas, en el que conste el epígrafe concreto en el que figura dado de alta en el citado Impuesto, así como el domicilio fiscal, y en su caso de las personas jurídicas.

- Programación de actividades a desarrollar.

- En los casos de empresas que en el ejercicio 2012 hayan contratado jóvenes participantes del programa “Guadalajara beca a los jóvenes”, copia de dicho/s contratos debidamente sellado/s o informe de vida laboral de la empresa en el que aparezca el trabajador/a.

En Guadalajara a 11 de junio de 2013.– El Alcalde, Antonio Román Jasanada.