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Viernes, 03 Noviembre 2017 08:11

APROBACIÓN DEFINITIVA ORDENANZA REGULADORA REGISTRO INSCRIPCION UNIONES DE HECHO

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PUBLICACIÓN ÍNTEGRA DE LA ORDENANZA
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AYUNTAMIENTO DE MIRABUENO


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Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda automáticamente elevado a definitivo el acuerdo plenario de fecha  2 de septiembre de 2017, aprobatorio de la Ordenanza reguladora del registro municipal de Uniones de hecho, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se publica a continuación el texto íntegro de la nueva Ordenanza, la cual entrará en vigor una vez transcurrido, tras dicha publicación, el plazo previsto en el art. 65.2 de la misma Ley, momento a partir del cual tendrá efectividad la Ordenanza aprobada.

Contra dicha Ordenanza podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Castilla La Mancha con sede en Albacete, en el plazo de dos meses, contados a partir del siguiente al de la publicación de este anuncio en el Boletín Oficial de la provincia. En Mirabueno, a 24 de octubre de 2017; El Alcaalde: José González Sopeña.

ORDENANZA REGULADORA DEL REGISTRO DE UNIONES DE HECHO

ARTICULO 1. CREACION NATURALEZ Y OBJETO.

El Registro Municipal de Uniones de Hecho tiene carácter administrativo y en él se inscribirán las uniones de hecho estables de aquellas personas que lo soliciten expresamente.

ARTICULO 2. CONCEPTO DE UNION DE HECHO.

Se considera Unión de Hecho, a los efectos de esta Ordenanza, a aquellas personas que convivan en pareja, de forma libre, pública y notoria, vinculadas de forma estable, al menos, durante un periodo ininterrumpido de doce meses, existiendo una relación de afectividad, con independencia de su orientación sexual.

ARTICULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Tendrán acceso al Registro del Ayuntamiento aquellas Uniones de Hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la presente Ordenanza y ambos miembros estén empadronados en el Municipio.

ARTICULO 4. REQUISITOS PERSONALES.

            La inscripción en el Registro de Uniones de Hecho es voluntaria y constitutiva.

            No podrán constituirse en pareja de hecho si concurre alguna de las siguientes condiciones:

  • Ser menor de edad, no emancipado.
  • Estar ligados por el vínculo del matrimonio.
  • Formar una Unión estable con otra persona o que tengan constituida una unión de hecho inscrita con otra persona.
  • Ser parientes en línea recta por consanguinidad o adopción.
  • Ser parientes colaterales por consanguinidad o adopción, dentro del tercer grado.
  • No podrá pactarse una Unión de Hecho con carácter temporal ni someterse a condición.

 

ARTICULO 5. TIPOS DE INSCRIPCION.

Las inscripciones en el Libro Registro podrán ser de tres tipos:

  • Constitutivas
  • Marginales
  • De baja

ARTICULO 6. INSCRIPCIONES CONSTITUTIVAS.

La inscripción constitutiva es aquella que tiene como efecto la constitución de una Unión de Hecho.

La inscripción constitutiva es la que deja constancia de la existencia de la Unión de Hecho y debe recoger los datos personales suficientes para la correcta identificación de sus miembros, la fecha de resolución en la que se acuerde la inscripción y el número de expediente administrativo abierto para cada Unión de Hecho.

Para que se practique la inscripción, es necesario que los miembros, con independencia de su orientación sexual, convivan en pareja, de forma libra, pública y notoria, vinculados de forma estable por una relación de afectividad, como mínimo, durante un periodo ininterrumpido de doce meses.

Para llevar a cabo la inscripción constitutiva, la documentación necesaria que deberá aportar cada uno de los miembros será la siguiente:

  • Copia del DNI o Pasaporte
  • Acreditación de la emancipación, en su caso.
  • Certificación o fe de estado civil.
  • Certificación del Padrón Municipal que acredite que los solicitantes tienen la condición de vecinos del Municipio, y que residen conjuntamente durante el periodo inmediatamente anterior de doce meses, como mínimo, de manera ininterrumpida, acreditándolo mediante declaración responsable y alguna prueba admitida en derecho.
  • Sentencia de incapacitación que les considera con capacidad para contraer matrimonio, en su caso.

La previa convivencia libre, pública notoria e ininterrumpida, en relación de afectividad, se acreditará mediante la declaración de dos testigos mayores de edad, en pleno ejercicio de sus derechos civiles.  

ARTICULO 8. SOLICITUD DE INSCRIPCION.

El procedimiento se iniciará siempre a instancia de las personas que pretendan formar la Unión de Hecho, mediante la correspondiente solicitud dirigida al Registro Municipal.    

La  solicitud de inscripción en el Registro, se presentará por escrito y dirigida al Alcalde, y constarán los siguientes datos:

  • Nombre y apellidos de los solicitantes
  • Lugar de nacimiento, domicilio
  • DNI o pasaporte
  • Domicilio de residencia en el Municipio de Mirabueno.

Se abrirá un expediente administrativo por cada solicitud de inscripción constitutiva de una Unión de Hecho, el cual quedará integrado por la solicitud y el resto de la documentación que acompañe a esta o se presente posteriormente.

ARTICULO 9. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN.

Presentada la solicitud, si el encargado del Registro apreciara cualquier carencia o defecto en la solicitud o en la documentación presentada, requerirá a los interesados para que, en el plazo máximo de DIEZ DIAS, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, advirtiéndoles que si no lo hicieran así, se procederá a declarar la caducidad del procedimiento.

El plazo del requerimiento podrá ser ampliado hasta en cinco días más, a petición del interesado, o a iniciativa del encargado del Registro, cuando la aportación de los documentos requeridos presente dificultades especiales.

Completa la documentación, el encargado del Registro elaborará una propuesta de resolución al Alcalde, que en el plazo de tres meses desde su recepción, dictará resolución motivada sobre la concesión o denegación de la solicitud de inscripción, entendiéndose la misma estimada si no se hubiese dictado en el citado plazo.

Si la misma se estima, se procederá a extender el correspondiente asiento en el Libro Registro, que deberá ratificarse conjuntamente por los interesados, por medio de una comparecencia personal, donde se ratificarán y manifestarán ante el funcionario público el consentimiento a la inscripción en el Registro.

Si se desestima, deberá hacerse de manera motivada y se notificará la resolución junto con los recursos administrativos pertinentes.

ARTICULO 10. INSCRIPCIONES MARGINALES.

Podrán ser objeto de inscripción marginal tanto los pactos válidos de los miembros de la Unión de Hecho sobre sus relaciones económicas durante su convivencia y sobre la liquidación de las mismas, como aquellas modificaciones que, sin disolver la Unión de Hecho, afecten a los datos de la inscripción constitutiva.

Esta inscripción podrá realizarse de manera simultánea o posteriormente a la inscripción constitutiva y se hará en extracto, haciendo referencia al documento que le sirva de soporte y al expediente administrativo de la unión, donde se archivará.

Para la inscripción marginal, las modificaciones de los datos personales y económicos se acreditarán mediante la documentación oficial necesaria y mediante los contratos reguladores de las relaciones personales y patrimoniales, que se  presentarán personalmente o mediante documento notarial.

Las solicitudes de inscripción marginal se unirán al expediente principal.

ARTICULO 11. INSCRIPCIONES DE BAJA.

La inscripción de baja es aquella que tiene por objeto declarar la extinción de una Unión de Hecho en el Registro de Uniones de Hecho, por uno de los siguientes motivos:

  • De común acuerdo de los miembros de la Unión de Hecho.
  • Por decisión unilateral de uno de los miembros de la Unión, notificada al otro por cualquier medio que deje constancia de la recepción por aquel o su representante, así como de la fecha de recepción, de la identidad, y del contenido de la decisión.
  • Por muerte de uno o ambos miembros de la Unión de Hecho
  • Por separación de hecho de más de seis meses de los miembros de la Unión de Hecho.
  • Por matrimonio de uno o ambos miembros de la Unión de Hecho.

Se inscribirá también la baja, por traslado del domicilio habitual cuando alguno de los miembros deje de estar empadronado en el municipio.

Para la inscripción de baja, será suficiente con realizar una declaración jurada, individual o conjuntamente.

La solicitud de inscripción se formulará por escrito dirigido al Registro de Uniones de Hecho, aportando la documentación que justifique la concurrencia de alguna de las causas de extinción de la Unión de Hecho.

ARTICULO 12. PUBLICIDAD Y EFECTOS.

El contenido del Registro se acreditará mediante certificaciones expedidas por el funcionario encargado del mismo.

Únicamente podrán librarse certificaciones a solicitud de cualquiera de los miembros de la Unión de Hecho o de las Administraciones Públicas cuando tales certificaciones fueran necesarias para el reconocimiento de derechos a los miembros de la unión, o de los Jueces de Tribunales de Justicia.

En aplicación de la Normativa Municipal y en la tramitación de todos los procedimientos de que entienda el Ayuntamiento, las parejas que formen uniones de hecho inscritas en el Registro Municipal, como tales, tendrán la misma consideración jurídica y administrativa que los matrimonios.

ARTICULO 13. EL REGISTRO Y LA GRATUIDAD.

El Registro Municipal de Parejas de Hecho estará a cargo de la Secretaría General del Ayuntamiento.     

El Registro Municipal de Uniones de Hecho se llevará manual o informáticamente, mediante Libro de Registro, en el que se practicarán los asientos de inscripción regulados en la presente Ordenanza.

Este libro estará formado por hojas móviles, foliadas y selladas, que se encabezará con las correspondientes diligencias de apertura y cierre.

La práctica de las inscripciones y las certificaciones de las mismas serán totalmente gratuitas.

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA.

Se aprueban, junto con esta Ordenanza, el modelo de solicitud de inscripción de constitución de una Unión de Hecho, modelo de solicitud , modelo de solicitud de baja de una Unión de Hecho y el modelo de solicitud de modificación de una Unión de Hecho como Anexos I, II y III respectivamente.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA UNICA.

El tiempo transcurrido antes de la entrada en vigor de esta Ordenanza, se ha de tener en cuenta a los efectos del cómputo de los doce meses, si los miembros de la unión de hecho están de acuerdo.

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.

La presente Ordenanza será objeto de publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia, entrando en vigor una vez que haya transcurrido el plazo establecido en el art. 65.2 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

ANEXO I. SOLICITUD DE INSCRIPCION CONSTITUTIVA.

SOLICITUD DE INSCRIPCION CONSTITUTIVA DE UNION DE HECHO 

  1. DATOS PERSONALES.

Nombre y Apellidos: _______________________________________________

DNI ______________

Domicilio ________________________________________________________

Localidad ____________________Provincia __________________ C.P.______

EXPONEN 

PRIMERO.- Que constituyen una Unión de Hecho en los términos establecidos en el art. 2 de la Ordenanza  Reguladora del Registro de Uniones de Hecho del Ayuntamiento de Mirabueno.

SEGUNDO.- Que acompaña junto a la solicitud los siguientes documentos, para acreditar los requisitos exigidos para su inscripción en el correspondiente Registro:

 

  • Fotocopia del DNI o pasaporte de ambos.
  • Certificado de empadronamiento de ambos miembros de la pareja en el municipio de Miembros,
  • Certificado de empadronamiento de ambos miembros de la pareja en el mismo domicilio  durante 12 meses  o declaración responsable y otra prueba admitida en derecho para la acreditación de la convivencia conjunta ininterrumpida.
  • Certificado de estado civil.
  • Declaración de los miembros de la pareja de que no existe entre ellos relación de parentesco
  • Declaración de los miembros de la pareja de que no forman pareja estable con otra persona de manera simultánea.

Por todo lo cual

SOLICITAN

Que se proceda a la inscripción de la Unión de Hecho en el Registro Municipal de Uniones de Hecho del Ayuntamiento de MIRABUENO.

En Mirabueno, a ___ de _______________________ de 20____

 

Firma del interesado,                                                                        Firma del interesado,

 

  

ANEXO II. SOLICITUD DE INSCRIPCION MARGINAL 

  1. DATOS PERSONALES.

Nombre y Apellidos: _______________________________________________

DNI ______________

Domicilio ________________________________________________________

Localidad ____________________Provincia __________________ C.P.______

EXPONEN 

PRIMERO.- Que constituyen una Unión de Hecho en los términos establecidos en el art. 2 de la Ordenanza  Reguladora del Registro de Uniones de Hecho del Ayuntamiento de Mirabueno.

SEGUNDO.- Que fueron inscritos como tal, con el nº ____________ en el Registro Municipal de Uniones de Hecho, en fecha ________________.

TERCERO.- Que ha habido una modificación en los datos existentes en la inscripción constitutiva, que es la siguiente: __________________________________________ y para demostrar la misma se aporta la siguiente documentación:

  • ________________________________________________________
  • ________________________________________________________

Por todo lo cual,

SOLICITAN 

Que se proceda a la inscripción marginal del dato modificado en el expediente nº ___________ de la Unión de Hecho en el Registro de Uniones de Hecho del Ayuntamiento de Mirabueno.

En Mirabueno, a _____ de ________________ de 20____

 

Firma del interesado                                                                   Firma del interesado,

 

 

ANEXO III. SOLICITUD DE BAJA DE UNIÓN DE HECHO.

(Podrá ser solicitada por uno o por los dos miembros de la Unión de Hecho) 

SOLICITUD DE INSCRIPCION MARGINAL

  1. DATOS PERSONALES.

Nombre y Apellidos: _______________________________________________

DNI ______________

Domicilio ________________________________________________________

Localidad ____________________Provincia __________________ C.P.______

EXPONEN

PRIMERO.- Que fueron inscritos como tal, con el nº ____________ en el Registro Municipal de Uniones de Hecho, en fecha ________________, tras haberse tramitado el correspondiente  expediente administrativo.

SEGUNDO.- Que se encuentra en la siguiente situación ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(causas de disolución contempladas de la Ordenanza).

TERCERO.- Que para demostrar la misma, se aporta la siguiente documentación:

  • _____________________________________________________________
  • _____________________________________________________________

Por todo lo cual

SOLICITAN 

Que se proceda a la inscripción de baja como unión de hecho en el Registro Municipal de Uniones de Hecho del Ayuntamiento de Mirabueno.

En Mirabueno, a _______ de _________________ de 20____

 

Firma del interesado,                                                            Firma del interesado

 

 

Información adicional

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